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　　为贯彻省委、省政府合于推动创筑强省创办的职业安插，贯彻落实《广东省群众政府合于培植成长计谋性支柱财产集群和计谋性新兴财产集群的观点》（粤府函〔2020〕82号）、《合于督促生物医药改进成长的若干计谋法子》（粤科社字〔2020〕86号）干系请求，加快进位赶超，筑成具有邦际影响力的生物医药与健壮财产高地，特拟订《广东省成长生物医药与健壮计谋性支柱财产集群行为宗旨（2021-2025）》（以下简称《行为宗旨》）。

　　一是面对突如其来的疫情对生物医药财产成长提出新请求。本年发作的新冠肺炎疫情进一步凸显了生物医药与健壮财产正在保证群众性命健壮中的紧张代价。习高度珍贵生物医药与健壮财产成长，众次作出紧张指示。

　　二是我省生物医药与健壮财产成长面对新情势新请求。生物医药与健壮财产举动环球新一轮科技革命和财产改造计谋制高点，我省面对界限有待擢升、集聚度不高、主题症结手艺需要缺乏、体例机制有待优化等特别题目。同时，发展邦度和兄弟省市纷纷加大援救力度，邦外里竞赛日趋激烈，亟需加快推进我省生物医药与健壮财产成长。

　　三是我省提出成长生物医药与健壮计谋性支柱财产集群。2020年5月20日，广东省群众政府印发《合于培植成长计谋性支柱财产集群和计谋性新兴财产集群的观点》，提出加快成长生物医药与健壮计谋性支柱财产集群，督促财产迈向环球代价链高端。

　　1.《中心邦务院合于督促中医药传承改进成长的观点》（2019年10月20日）

　　2.《广东省群众政府合于培植成长计谋性支柱财产集群和计谋性新兴财产集群的观点》（粤府函〔2020〕82号）

　　4.《合于督促生物医药改进成长的若干计谋法子》（粤科社字〔2020〕86号）

　　5.《合于加快推动生物医药财产成长的履行观点》（粤工信消费〔2019〕42号）

　　第一章总体境况，正在说明财产发体现状根基上，提出我省生物医药与健壮财产如故面对界限有待擢升、集聚度不上等特别题目与面对挑拨，并提出生物医药与健壮财产上风和成长机缘。

　　第二章职业宗旨，鲜明“四个宗旨”，囊括财产界限延续强壮，集聚效应明显加强；财产构造优化完满，培植一批龙头企业；财产改进材干大幅擢升，支柱供职系统加倍完满；财产成长生态络续优化，邦际竞赛力明显升高。

　　第三章核心职业，提出核心推动的“五大职业”，囊括完满双核众节点财产空间组织，打制生物医药与健壮财产集聚区；推进上下逛企业协同成长，擢升生物医药与健壮财产集群代价链；深化科技改进支柱，擢升生物医药与健壮财产成长动能；巩固大众卫生应急经管系统创办，擢升生物和平解决水准；深化体例机制蜕变，打制一流的粤港澳大湾区财产创复活态。

　　第四章核心工程，提出十大财产特性园区创办工程、上风界限财产集群培植工程、众梯次企业集群创办工程、财产集群主题症结手艺强基工程米乐M6网站、巨大根基举措安好台创办工程、研发外包供职补强工程、医疗健壮财产优化升级工程、粤港澳大湾区先行先试计谋寻求工程等“八大工程”。

　　第五章保证法子，从巩固构制元首、加大资金援救、加铁汉才保证、巩固常识产权创造、加大用地保证、深化行使扩大等六个方面提出的确保证法子。

　　一是器重贯彻以群众为中央的理念凸显生物医药与健壮财产正在保证群众性命健壮的代价。聚焦疫情应急科研攻合和生物和平解决水准擢升，提出巩固流行症防控和大众卫生科技攻合联统创办，推进大众卫生应急科技协同改进。缠绕应对巨大突发大众卫生事变需求，援救生物疫苗、抗病毒改进药和体外诊断等研发。组织创办邦度生物和平四级实行室（P4）和一批生物和平三级实行室（P3），督促人类遗传资源的有用庇护和合理行使，擢升生物和平防控材干。同时，提出推进医疗健壮财产优化升级，成长高端医疗供职业，大肆成长健壮养老和健壮经管财产，为群众健壮供给保证支柱。

　　二是器重培植财产特性园区与众梯次企业集群启发财产界限擢升和集聚成长。《行为宗旨》提出履行十大财产特性园区创办工程，通过阐明广州邦际生物岛、深圳坪山邦度生物财产基地、中山邦度健壮科技财产基地、横琴粤澳团结中医药科技财产园等财产集聚启发感化，筑成10个特性明确、界限效益明显、辐射启发效应鲜明的归纳性财产园区，变成2个千亿级财产园区。提出履行众梯次企业集群创办工程，做大做强生物医药与健壮龙头骨干企业和改进型企业，培植成长发售收入超千亿的龙头企业1家，超五百亿的企业2家，超百亿元的企业20家，做大做强生物医药与健壮财产界限，擢升财产集聚成长水准。

　　三是器重以科技改进支柱擢升生物医药与健壮财产主题竞赛力。生物医药与健壮财产是最榜样的研发主导型、改进稠密型财产，研发改进是生物医药与健壮财产成长的主题驱动力。通过以科技改进为主题驱动力，聚焦生物药、化学药、摩登中药、医疗东西、医疗供职、健壮养老等界限手艺前沿和财产改进成长须要，设立一批财产集群主题症结手艺专项，组织创办一批新型根基举措和巨大改进平台，加快生物医药专业孵化器、研发外包、检测搜检等改进供职机构创办，擢升生物医药与健壮财产成长动能。

　　四是器重体例机制改进营制一流的财产创复活态。落实邦度合于督促粤港澳大湾区互联互通的干系计谋，从生物成品质料通合、药品医疗东西滚动等方面打通粤港澳改进因素跨境滚动旅途。深化审评审批轨制蜕变，全盘推动见告允诺制、默示许可制、附条款审批、滚动审评等，加快改进产物注册上市。完满改进产物扩大行使轨制，推进我省出产的高品德药品纳入邦度根基医疗保障药品目次，推进医药健壮新产物惠民行使。完满高宗旨人才引进培植和评判机制，会聚财产高宗旨人才和团队，全盘擢升财产创复活态境遇。

　　五是器重阐明政府感化兼顾和谐生物医药财产成长。充盈阐明省创筑强省创办元首小组的兼顾和谐感化，整合科技、工信、发改、卫健、医保、药监等部分气力，协力推进生物医药与健壮财产成长。同时，深化跟踪评估及统计监测，巩固对各地、各部分推动生物医药与健壮财产成长的动态跟踪。

　　干系链接：《广东省成长生物医药与健壮计谋性支柱财产集群行为宗旨（2021-2025年）》