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　　为了类型食物流利许可手脚，增强《食物流利许可证》照料，依照《中华公民共和邦食物安好法》（以下简称《食物安好法》）、《中华公民共和邦行政许可法》、《中华公民共和邦食物安好法践诺条例》（以下简称《食物安好法践诺条例》）等相合公法、原则的轨则，订定本要领。食物流利许可的申请受理、审查照准以及合连的监视查抄等手脚，合用本要领。 赢得食物临盆许可的食物临盆者正在其临盆位置发卖其临盆的食物，不需求赢得食物流利的许可；赢得餐饮任事许可的餐饮任事供给者正在其餐饮任事位置出售其筑制加工的食物，不需求赢得食物流利的许可。县级及其以上地方工商行政照料结构是食物流利许可的践诺结构，全体劳动由担负流利合节食物安好禁锢的本能机构承受。地方各级工商行政照料结构的许可管辖分工由省、自治区、直辖市工商行政照料局定夺。食物筹办者该当正在依法赢得《食物流利许可证》后，向有立案管辖权的工商行政照料结构申请料理工商立案。未赢得《食物流利许可证》和买卖执照，不得从事食物筹办。 公法、原则对食物摊贩另有轨则的，根据其轨则。食物筹办者的筹办要求发作变动，不契合食物筹办哀求的，食物筹办者该当速即选取整改步骤；有发作食物安好变乱的潜正在危害的，该当速即终止食物筹办行动，并向所正在地县级工商行政照料结构告诉；需求从头料理许可手续的，该当依法料理。 县级及其以上地方工商行政照料结构该当增强对食物筹办者筹办行动的平素监视查抄；发明不契合食物筹办哀求景象的，该当责令速即厘正，并依法予以惩罚；不再契合食物流利许可要求的，该当依法裁撤食物流利许可。任何机合或者局部有权举报《食物流利许可证》审核发放和监视查抄进程中的违法手脚，许可结构该当实时核实、惩罚。

　　第九条申请领取《食物流利许可证》，该当契合食物安好轨范，并契合下列哀求： （一）具有与筹办的食物种类、数目相顺应的食物原料惩罚和食物加工、包装、储存等位置，坚持该位置境遇整洁，并与有毒、无益场以是及其他污染源坚持轨则的隔绝； （二）具有与筹办的食物种类、数目相顺应的配置或者方法，有相应的消毒、易服、盥洗、采光、照明、透风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及惩罚废水、存放垃圾和放弃物的配置或者方法； （三）有食物安好专业工夫职员、照料职员和保障食物安好的规章轨制； （四）具有合理的配置组织和工艺流程，预防待加工食物与直接入口食物、原料与制品交叉污染，避免食物接触有毒物、不洁物。 第十条申请领取《食物流利许可证》，该当提交下列原料： （一）《食物流利许可申请书》； （二）《名称预先照准通告书》复印件； （三）与食物筹办相顺应的筹办位置的操纵证实； （四）担负人及食物安好照料职员的身份证实； （五）与食物筹办相顺应的筹办配置、器材清单； （六）与食物筹办相顺应的筹办方法空间组织和操作流程的文献； （七）食物安好照料轨制文本； （八）省、自治区、直辖市工商行政照料局轨则的其他原料。 申请人委托他人提出许可申请的，委托代劳人该当提交委托书以及委托代劳人或者指定代外的身份证实。 曾经具有合法主体资历的筹办者正在筹办鸿沟中申请增添食物筹办项目标，还需提交买卖执照等主体资历证实原料，不需提交《名称预先照准通告书》复印件。 新设食物筹办企业申请食物流利许可，该企业的投资人工许可申请人；曾经具有主体资历的企业申请食物流利许可，该企业为许可申请人；企业分支机构申请食物流利许可，设立该分支机构的企业为许可申请人；局部新设申请或者个人工商户申请食物流利许可，业主为许可申请人。申请人该当正在申请书等原料上签名盖印。 第十一条申请《食物流利许可证》所提交的原料，该当可靠、合法、有用，契合合连公法、原则的轨则。申请人该当对其提交原料的合法性、可靠性、有用性担负。 第十二条企业的分支机构从事食物筹办，各分支机构该当辞别申领《食物流利许可证》。 第十三条许可结构收到申请时，该当对申请事项举行审查，并依照下列情景辞别作出惩罚： （一）申请事项依法不需求赢得《食物流利许可证》的，该当即时见告申请人不予受理； （二）申请事项依法不属于许可结构权力鸿沟的，该当即时作出不予受理的定夺，并见告申请人向相合行政结构申请； （三）申请原料存正在能够马上矫正的谬误，该当应许申请人马上矫正，由申请人正在矫正处签字或者盖印，讲明矫正日期； （四）申请原料不完备或者不契合法定体例的，该当马上或者五日内一次见告申请人需求补正的整体实质；马上见告时，该当将申请原料退回申请人；属于五日内见告的，该当收取申请原料并出具收到申请原料的根据，过期不见告的，自收到申请原料之日起即为受理； （五）申请原料完备、契合法定体例，或者申请人依据哀求提交了整体补正原料的，许可结构该当予以受理。 许可结构受理许可申请之后至作出许可定夺之前，申请人书面哀求撤回食物流利许可申请的，该当应允其撤回哀求；撤回许可申请的，许可结构终止料理。 第十四条许可结构对申请人提出的申请定夺予以受理的，该当出具《受理通告书》；定夺不予受理的，该当出具《不予受理通告书》，评释不予受理的因由，并见告申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权益。

　　第十五条食物流利许可事项包含筹办位置、担负人、许可鸿沟等实质。 食物流利许可事项中的许可鸿沟，包含筹办项目和筹办式样。筹办项目依据预包装食物、散装食物两品种别审定；筹办式样依据批发、零售、批发兼零售三品种别审定米乐M6。 第十六条许可结构该当审核申请人提交的合连原料是否契合《食物安好法》第二十七条第一项至第四项以及本要领的哀求。须要时，能够依据法定的权限与圭臬，对其筹办位置举行现场核查。原料审核和现场核查的全体要领由省、自治区、直辖市工商行政照料局订定。 举行现场核查，许可结构该当指派两名以上司法职员参与并出示有用证件，申请人和食物筹办者该当予以配合。现场核查该当填写《食物流利许可现场核查外》。 第十七条对申请人提交的食物流利许可申请予以受理的，许可结构该当自受理之日起二十日内作出是否准予许可的定夺。二十日内不行作出许可定夺的，经许可结构担负人照准，能够耽误十日，并该当将耽误刻期的因由见告申请人。 第十八条许可结构作出准予许可定夺的，该当出具《准予许可通告书》，见告申请人自定夺之日起十日内，领取《食物流利许可证》；作出准予变换许可定夺的，该当出具《准予变换许可通告书》，见告申请人自定夺之日起十日内，换发《食物流利许可证》；作出准予刊出许可定夺的，该当出具《准予刊出许可通告书》，缴销《食物流利许可证》。许可结构作出准予许可定夺的，该当予以公然。 许可结构作出不予许可定夺的，该当出具《驳回申请通告书》，评释不予许可的因由，并见告申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权益。 第十九条许可结构以为需求听证的涉及大众益处的宏大许可事项，该当向社会布告，并实行听证。

　　第二十条食物筹办者改换许可事项，该当向原许可结构申请变换食物流利许可。未经许可，不得专断改换许可事项。 第二十一条食物筹办者向原许可结构申请变换食物流利许可的，该当提交下列申请原料： （一）《食物流利变换许可申请书》； （二）《食物流利许可证》正、副本； （三）与变换食物流利许可事项合连的原料。 第二十二条食物流利许可的有用期为3年。 食物筹办者需求延续食物流利许可的有用期的，该当正在《食物流利许可证》有用期届满三十日前向原许可结构提出申请，换发《食物流利许可证》。 料理许可证延续的，换发后的《食物流利许可证》编号稳定，但发证年份依据本质情景填写，有用期从头企图。 第二十三条有下列景象之一的，发放《食物流利许可证》的许可结构或者其上司行政结构，能够裁撤已作出的食物流利许可： （一）许可结构劳动职员滥用权力，玩忽义务，给不契合要求的申请人发放《食物流利许可证》的； （二）许可结构劳动职员超越法定权限发放《食物流利许可证》的； （三）许可结构劳动职员违反法定圭臬发放《食物流利许可证》的； （四）依法能够裁撤食物流利许可的其他景象。 食物筹办者以哄骗、行贿等不正当妙技和隐蔽可靠情景或者提交虚伪原料赢得食物流利许可，该当予以裁撤。 根据前两款轨则裁撤食物流利许可，也许对大众益处变成宏大损害的，不予裁撤。 第二十四条有下列景象之一的，许可结构该当依法料理食物流利许可的刊出手续： （一）《食物流利许可证》有用期届满且食物筹办者未申请延续的； （二）食物筹办者没有正在法定刻期内赢得合法主体资历或者主体资历依法终止的； （三）食物流利许可依法被裁撤，或者《食物流利许可证》依法被吊销的； （四）因不行抗力导致食物流利许可事项无法践诺的； （五）依法该当刊出《食物流利许可证》的其他景象。 第二十五条食物筹办者申请刊出《食物流利许可证》的，该当向原许可结构提交下列申请原料： （一）《食物流利刊出许可申请书》； （二）《食物流利许可证》正、副本； （三）与刊出《食物流利许可证》合连的证实文献。 许可结构受理刊出申请后，经审核依法刊出《食物流利许可证》。 第二十六条食物筹办者丧失《食物流利许可证》的，该当正在报刊上公然声明作废，并持合连证实向原许可结构申请补办。经照准后，由原许可结构正在二十日内补发《食物流利许可证》。

　　第二十七条《食物流利许可证》分为本来、副本。本来、副本具有一律公法听从。 《食物流利许可证》本来、副本式样，以及《食物流利许可申请书》、《食物流利变换许可申请书》、《食物流利刊出许可申请书》等式样，由邦度工商行政照料总局团结订定。省、自治区、直辖市工商行政照料局担负本行政区域《食物流利许可证》及合连申请文书的印制、发放和照料。 第二十八条《食物流利许可证》该当载明：名称、筹办位置、许可鸿沟、主体类型、担负人、许可证编号、有用刻期、发证结构及发证日期。 第二十九条《食物流利许可证》编号由两个字母+十六位数字构成，即：字母SP+六位行政区划代码+两位发证年份+一位主体性子+六位顺次号码+一位企图机校验码。 《食物流利许可证》全体编号准则另行订定。 第三十条食物筹办者赢得《食物流利许可证》后，该当稳妥保管，不得伪制、涂改、倒卖、出租、出借，或者以其他体例犯法让渡。 食物筹办者该当正在筹办位置明显场所吊挂或者摆放《食物流利许可证》本来。

　　第三十一条县级及其以上地方工商行政照料结构该当根据公法、原则轨则的职责，对食物筹办者举行监视查抄。监视查抄的要紧实质是： （一）食物筹办者是否具有《食物流利许可证》； （二）食物筹办者的筹办要求发作变动，不契合筹办哀求的，筹办者是否速即选取整改步骤；有发作食物安好变乱的潜正在危害的，筹办者是否速即终止筹办行动，并向所正在地县级工商行政照料结构告诉；需求从头料理许可手续的，筹办者是否依法料理； （三）食物流利许可事项发作变动，筹办者是否依法变换许可或者从头申请料理《食物流利许可证》； （四）有无伪制、涂改、倒卖、出租、出借，或者以其他体例犯法让渡《食物流利许可证》的手脚； （五）聘请的从业职员有无身体健壮证实原料； （六）正在食物储存、运输和发卖进程中有无确保食物质料和把握污染的步骤； （七）公法、原则轨则的其他景象。 第三十二条县级及其以上地方工商行政照料结构该当对食物筹办者创筑信用档案，记实许可宣布、平素监视查抄结果、违法手脚查处等情景。 对食物筹办者从事食物筹办行动举行监视查抄时，工商行政照料结构该当将监视查抄的情景和惩罚结果予以记实，由监视查抄职员和食物筹办者签名确认后归档。 工商行政照料结构正在料理企业年检、个人工商户验照时，该当依据企业年检、个人工商户验照的相合轨则，审查《食物流利许可证》是否被裁撤、吊销或者有用刻期届满。对《食物流利许可证》被裁撤、吊销或者有用刻期届满的，立案结构依据相合轨则，责令其料理筹办鸿沟的变换立案或者刊出立案。 第三十三条许可申请人隐蔽可靠情景或者供给虚伪原料申请食物流利许可的，工商行政照料结构不予受理或者不予许可，申请人正在一年内不得再次申请食物流利许可。 被许可儿以哄骗、行贿等不正当妙技赢得食物流利许可的，申请人正在三年内不得再次申请食物流利许可。 被吊销食物临盆、流利或者餐饮任事许可证的，其直接担负的主管职员自惩办定夺作出之日起五年内不得从事食物筹办照料劳动。 食物筹办者聘请不得从事食物临盆筹办照料劳动的职员从事照料劳动的，由原发证部分吊销许可证。 第三十四条有下列景象之一的，根据公法、原则的轨则予以惩办。公法、原则没有轨则的，责令校正，予以警觉，并处以一万元以下罚款；情节重要的，处以一万元以上三万元以下罚款： （一）未经许可，专断改换许可事项的； （二）伪制、涂改、倒卖、出租、出借《食物流利许可证》，或者以其他体例犯法让渡《食物流利许可证》的； （三）隐蔽可靠情景或者提交虚伪原料申请或者赢得食物流利许可的； （四）以哄骗、行贿等不正当妙技赢得食物流利许可的。 根据《中华公民共和邦行政惩办法》的轨则，对主动歼灭、减轻损害后果，或者有其他法定景象的，能够从轻或者减轻惩办；对违法情节细小并实时厘正、没有变成损害后果的，不予惩办。 第三十五条食物筹办者对工商行政照料结构的惩办定夺不服的，能够依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 第三十六条食物筹办者正在买卖执照有用期内被依法刊出、裁撤、吊销食物流利许可，或者《食物流利许可证》有用期届满的，该当正在刊出、裁撤、吊销许可或者许可证有用期届满之日起三十日内申请变换立案或者料理刊出立案。 第三十七条工商行政照料结构劳动职员玩忽义务、滥用权力、徇私作弊的，依法根究相合职员的行政义务；组成违警的，依法根究刑事义务。 第三十八条工商行政照料结构该当依法创筑食物流利许可档案。 借阅、抄写、带领、复制档案材料的，根据公法、原则及邦度工商行政照料总局相合轨则推行。任何单元和局部不得修削、涂抹、标注、损毁档案材料。 第三十九条工商行政照料结构该当增强与同级食物安好归纳调和部分的劳动合系，实时转达食物流利许可相合音信。

　　第四十条食物筹办者正在本要领推行前已领取《食物卫生许可证》的，原许可证无间有用。原许可证许可事项发作变动或者有用期届满，食物筹办者该当依据本要领的轨则提出申请，经许可结构审核后，缴销《食物卫生许可证》，领取《食物流利许可证》，并依据属地管辖的规矩，由外地工商行政照料结构依法监视查抄。 对《食物卫生许可证》无间有用的食物筹办者，工商行政照料结构该当依据《食物安好法》、《食物安好法践诺条例》及本要领的轨则，按期或者不按期举行监视查抄。 第四十一条践诺食物流利许可所需的经费，该当列入本行政结构预算。 第四十二条省、自治区、直辖市工商行政照料局能够依照当地本质情景，订定全体践诺要领。 第四十三条本要领由邦度工商行政照料总局担负讲明。 第四十四条本要领自通告之日起推行。